LA DÉCADA INFAME (1930-1943)

 

LA DÉCADA INFAME (1930-1943) CRISIS DEL MODELO AGRO EXPORTADOR Y LA RESTAURACIÓN DE LA OLIGÁRQUIA

 

El 6 de septiembre de 1930 se inicia un período marcado por la irrupción del autoritarismo. El golpe de Estado, que derroca al presidente Hipólito Yrigoyen, inaugura en la historia argentina un período de irrupciones permanente a la continuidad democrática. Este golpe significó el retorno a las viejas prácticas del fraude electoral, a la corrupción y a los negociados. El golpe de 1930 permitió que la elite conservadora recuperará el poder. Entre 1930 al 1943 controlaron los destinos políticos del país, gracias a la proscripción del radicalismo y a través de la aplicación del fraude electoral. El retorno a las practicas del fraude partió de la idea de la clase dirigente acerca de una supuesta incapacidad de la mayoría de la población para elegir correctamente a sus gobernantes. Por eso sus beneficiaries lo llamaron “fraude patriótico”: sostenían que por medio de este recurso procuraban salvar a la patria evitando el retorno al poder del radicalismo. En realidad, con este argumento buscaban dar apoyo a la exclusión política de la mayoría populares. Por esta razón este período de la historia argentina es conocido con el nombre de Década Infame.

 Las principales características de este periodo son:

·         La ausencia de la participación popular.

·         La persecución a la oposición, por ejemplo, los grupos nacionalistas que apoyaron a Uriburu crearon la "Legión Cívica", cuerpo paramilitar que llegó a contar con miles de hombres. Esta organización, imitando a los grupos armados partidarios de Mussolini y de Hitler, intervino en la represión política y sindical desarrollada durante el gobierno de Uriburu.

·         La tortura a los detenidos políticos.

·         La proliferación de los negociados.

·         En medio de trampas y hechos de violencia, durante la sucesión de gobiernos conservadores de la década, el fraude cobró dimensiones escandalosas. Se secuestraban libretas, se agredía o expulsaba a los fiscales de la oposición, se falsificaban las actas, se sustituían las urnas, se instaba a los ciudadanos a retirarse con el argumento de que ya habían votado. Otra maniobra muy utilizada fue la de hacer votar “hasta a los muertos", es decir, dar validez al voto ilegítimo utilizando las libretas de personas ya fallecidas.

 

En Argentina, se observa en la población un creciente descreimiento en la democracia y en sus instituciones. Al igual que en Europa ciertos sectores políticos y de las Fuerzas Armadas vieron con desconfianza al sistema democrático porque creían que no sería capaz de contener a la sociedad y mantener el orden. Las elecciones de 1931 y de 1937 estuvieron signadas por toda clase de irregularidades. En los comicios de 1931, vetados sus candidatos, los radicales directamente se abstuvieron de participar. En 1937 los resultados se cambiaron en el correo.

Los presidentes que se sucedieron a lo largo de este período fueron:

·         Gral. José Félix Uriburu (1930-1932)

·         Gral. Agustín P. Justo (1931- 1938)

·         Roberto M. Ortiz (1938-1940)

·         Ramón S. Castillo (1940-1943)

La sucesión de gobiernos civiles y militares (a partir de 1930) llevó a un camino complejo en el desarrollo de la historia nacional. Los enfrentamientos, las divisiones y las tensiones pasaron a ser corrientes en el manejo de la política argentina. El pensamiento autoritario se impone y claramente podemos observarlo a través de la Proclama del General Uriburu al pueblo en el momento del Golpe de Estado.

Proclama de Uriburu (redactada por el poeta Lugones) en 1930

"El Ejército y la Armada de la Patria, respondiendo al calor unánime del
pueblo de la Nación y a los propósitos perentorios que nos impone el
deber de argentinos en esta hora solemne para el destino del país, han
resuelto levantar su bandera para intimar a los hombres que han
traicionado en el gobierno la confianza del pueblo y de la República el
abandono inmediato de los cargos, que ya no ejercen para el bien común,
sino para el logro de sus apetitos personales.  Les notificamos
categóricamente que ya no cuentan con el apoyo de las fuerzas armadas,
cuyo objetivo primordial es defender el decoro personal, que ellos han
comprometido, y que no habrá en nuestras filas un solo hombre que se
levante frente a sus camaradas para defender una causa que se ha
convertido en vergüenza de la Nación. Les notificamos también que no
toleraremos   que   por   maniobras   y   comunicaciones   de   última   hora
pretendan salvar a un gobierno repudiado por la opinión pública, ni
mantener en el poder los residuos del conglomerado político que está
estrangulando a la República".

 

Actividad A

A partir de la Proclama del General Uriburu reflexiona y responde a las siguientes preguntas:

1)      ¿Cuáles son los objetivos de la Proclama?

2)      ¿Qué papel o rol se adjudican los golpistas?

La política del período

 

Luego del Golpe de 1930, Uriburu no llegó a gobernar dos años completos. El período fue difícil, ya que la Argentina sufría las consecuencias de la crisis económica de los Estados Unidos (1929). Por otra parte, Uriburu pretendía llevar adelante un proyecto corporativo que incluía la reforma de la Constitución Nacional. Estas aspiraciones no tuvieron buena recepción y Uriburu fue perdiendo apoyos. Esta situación lo llevó a buscar una salida   electoral que le permitiera retirarse de    la presidencia. La Concordancia (unión de diversos sectores como conservadores, socialistas   independientes, disidentes radicales, entre otros) obtuvieron el triunfo en las elecciones de 1932. Este “triunfo” se alcanzó a través de la práctica   del   fraude electoral (no   se respetaría la voluntad popular). A esta práctica    se    la    denominó fraude patriótico. De esta forma se garantizaba que   los   gobiernos   no cayeran   en   manos   de   la “chusma radical”. Los recién electos Agustín P.  Justo (presidente) y Julio A.  Roca (vicepresidente) representaban los intereses de los sectores conservadores y permitían el retorno al poder de los grupos que lo habían controlado hasta antes de 1916. El gobierno tomó importantes medidas, especialmente en el área económica, como la firma del pacto Roca Runciman. Por otra parte, el rol de Estado se transforma y se toma mucho más activo e interventor. Frente a la crisis, el gobierno intenta que el Estado se convierta en una herramienta que permita la regulación de la economía. Gracias a la práctica sistemática del “fraude patriótico” en 1938 llega a la presidencia Roberto M. Ortiz, ex radical antipersonalista trabajamos en la etapa y Ramón S. Castillo, conservador, como vicepresidente. Es importante destacar que Ortiz intentó generar un cambio en la práctica política de la época. A pesar de llegar al gobierno a través del fraude, una vez en él, intentó combatirlo interviniendo las provincias en las que se produjeran elecciones corruptas. Sin embargo, su presidencia estuvo plagada de dificultades. Su salud (sufría de diabetes muy aguda) se deterioró (debió tomar algunas licencias) y la situación internacional (Segunda Guerra Mundial) influyeron directamente en el desarrollo de la historia política y económica de la Argentina. La política exterior de la Argentina frente a la Guerra fue la neutralidad. Sin embargo, la sociedad se dividió frente a la guerra:

·         Algunos (terratenientes y comerciantes vinculados con el comercio exterior) estaban a favor de los aliados.

·         Los nuevos sectores industriales se inclinaban por la neutralidad.

·        Otros, como los sectores más nacionalistas y los militares, se sentían atraídos por el Eje, ¿te acordes que países lo componían? Consideraba a Inglaterra y a los Estados Unidos como países imperialistas que avasallaban la independencia de otros estados.

La guerra era un tema preocupante, pero su finalización y quien obtuviera el triunfo definitivo también generaba ondas preocupaciones. ¿En qué situación quedaría la Argentina frente al mundo?

La política de los Estados Unidos (a partir de su ingreso al conflicto en 1941) fue de hostigamiento hacia nuestro país, pues pretendía que la Argentina se alineara con los aliados y analizaba su neutralidad como signo de simpatía por el Eje.

Actividad B

Explicó en relación con lo trabajado:

3) ¿Por qué se conoce esta década con el nombre de infame?

4) ¿Qué significaba fraude patriótico?

5) ¿Por qué los gobiernos de la década infame lo aplicaban?

6) ¿Cuál fue la política adoptada por la Argentina frente a la Segunda Guerra Mundial?

7) ¿Existía unidad de criterio en cuanto al manejo de la política exterior Argentina?

El vicepresidente Castillo

En 1942 el presidente Ortiz se vio obligado a renunciar a la presidencia, su salud muy deteriorada lo llevó a la muerte y dejó el gobierno en manos del vicepresidente Castillo. Castillo retomó las prácticas fraudulentas y se ocupó de preparar el camino para quién sería su futuro sucesor.  Apoyaba la candidatura de Robustiano Patrón Costas, un político conservador hacendado de la provincia de Salta, (considerado seguidor de los aliados) para las próximas elecciones presidenciales. Esta candidatura no fue bien recibida por sectores nacionalistas del ejército que observaban con preocupación las inclinaciones políticas de Patrón Costas.  Por otra parte, la situación de efervescencia social, la creciente actividad sindical y la posible extensión de ideologías de izquierda los alentó a preparar un Golpe de Estado.

Fueron los miembros del GOU (grupo de oficiales unidos), una logia que fue creciendo dentro de las fuerzas militares. los que llevaron adelante el Golpe del 4 de junio de 1943. Los esfuerzos iniciales del GOU se orientaron hacia la tarea de reclutamiento (...) Perón (uno de sus miembros) atribuía gran importancia a la incorporación de oficiales jóvenes (...)

En sus esfuerzos por persuadir a otros oficiales de la necesidad de una organización especial, Perón y sus colaboradores más estrechos evocaron diferentes temas: la necesidad de precaverse de un alzamiento comunista; el temor al compromiso en la guerra como resultado de la presión externa, y especialmente norteamericana; el sentimiento de solidaridad propio del cuerpo de oficiales y el resentimiento de la intromisión de la política en el ejército. (...) insistieron en su absoluta falta de ambiciones personales, (...) su único interés era el bienestar del Ejército y de la Patria.

¿Fin del Modelo Agroexportador?

En la primera etapa estudiaste la Crisis de 1929 y sus consecuencias para la economía mundial.  La Argentina no quedó al margen y las repercusiones de la misma se hicieron sentir sobre la economía y la sociedad de la época. Cayó el precio de la materia prima, se paralizó la actividad económica generando desempleo y pobreza. La situación de la Argentina se agravó aún más luego de que Inglaterra (aplicando políticas de protección) redujera las compras de carne en beneficio de sus colonias y ex colonias como Australia y
Nueva Zelanda. Estas medidas se definieron en la Conferencia de Ottawa en el año 1932 perjudicando aún más el nivel de exportaciones de la Argentina. El gobierno argentino organizó entonces una misión, presidida por el vicepresidente Roca, para negociar las condiciones de un acuerdo comercial entre ambos países. De dicha misión surgiría el denominado Pacto Roca-Runciman, que se ratificó en 1933.

El Pacto Roca-Runciman:

“El senador Lisandro De la Torre denuncia el pacto en el Senado por inmoral y promueve el debate.  En mayo de 1935, acusa por fraude y evasión impositiva    al    frigorífico Anglo. Aportó pruebas que comprometían directamente   a   dos   ministros   de Justo Pinedo de Economía y Dachau de Hacienda. Las denuncias hicieron evidentes las conexiones del gobierno con otros negociados. El nivel de las discusiones en el senado fue subiendo de tono hasta que se decidió hacer callar a De la Torre. Un matón del Partido Conservador, el ex comisario Ramón Valdez Cora, atentó contra la vida del senador matando a su amigo y compañero de bancada Enzo Bordabehere. Se dio por terminado el debate.”

Inglaterra   se   comprometía   a mantener la cuota de compra de carne enfriada, que era similar al volumen que había comprado desde julio de 1931 hasta julio de 1932.

La Argentina, a cambio, debía gastar todo el dinero que obtuviese de sus exportaciones en la compra de productos británicos; no reduciría la tarifa de los ferrocarriles, mantendría libre   de   derechos (impuestos   de aduana) algunos productos como el carbón proveniente de Inglaterra y proporcionaría un trato “benévolo” a las compañías y frigoríficos de origen inglés. También se creó la Corporación Argentina de Transportes que ponía en manos inglesas todo el transporte urbano de Buenos Aires. El Pacto fue muy debatido, algunos lo reivindicaron como la única posibilidad de salir de la situación de crisis, otros en cambio lo consideraban como un claro ejemplo   de colonialismo   y   dependencia   de   la   Argentina   hacia Inglaterra.

 

Actividad 3

Le atentamente las siguientes opiniones y responde a las preguntas:

 Opinión A: Diputado Conservador Sánchez Sorondo, 1922.

“Aunque esto moleste a nuestro orgullo nacional, si queremos defender la vida del país, tenemos que colocarnos en situación de colonia inglesa en materia de carnes. Eso no se puede decir en la Cámara, pero es la verdad. Digamos a Inglaterra: nosotros les proveeremos a ustedes de carnes; pero ustedes serán los únicos que nos proveerán de todo lo que necesitamos; si precisamos máquinas americanas, vendrán de Inglaterra.”

Opinión B: Senador Lisandro de la Torre. Partido demócrata Progresista.

“En estas condiciones no podría decirse que la Argentina se halla en un dominio británico porque Inglaterra no se toma la libertad de imponer a los dominios británicos semejantes humillaciones. Los dominios británicos tienen cada uno su cuota y la administran ellos. No sé si después de esto podremos seguir diciendo ‘¡Al gran pueblo argentino, salud!’.”

8) ¿Cuál es la opinión de cada autor sobre la relación que la Argentina

mantiene con Inglaterra?

9) Indicó cuál está a favor del Pacto y por qué.

10) Indicó cuál está en contra del Pacto y por qué.

La Argentina había desarrollado el sector económico primario, a través de la exportación de materias primas, desde fines de los 80’ (Modelo agroexportador).  Los intentos por industrializar al país no habían sido constantes, se propiciaba cada vez que la Argentina sufría la falta de productos manufacturados. La expansión y modernización de la industria en los años 20´ sirvió como base para el desarrollo industrial posterior a 1930, en el contexto de lo que se conoce como industrialización por sustitución de importaciones.

“Industrial por substitution de Importations”.

 

Los años 30´ coincidieron con un período de crisis económica mundial y los países europeos aplicaron medidas proteccionistas. Se produjo entonces una suspensión de las importaciones y, como consecuencia, se fomentó el desarrollo de industrias que pudieran proveer de aquellos productos que no llegaban al país.  Por ello el nombre de industria por sustitución de importaciones. Se desarrolló la industria local (alimentos, textiles, es decir aquellas que producían bienes de consumo finales), pero no se apuntó al progreso de una industria de base (aquella que produce los bienes necesarios para otras industrias), petroquímica, siderúrgica, entre otras. Sin embargo, no se debe menospreciar el esfuerzo destinado hacia el crecimiento del desarrollo industrial, favoreciendo la apertura hacia otras áreas de la economía, fuera del sector agroganadero. Los capitales que financiaron la producción industrial provenían de capitalistas agrarios argentinos que comenzaron a diversificar sus inversiones, así como de capitales extranjeros provenientes de los Estados Unidos, Alemania, Francia y en menor medida Inglaterra.

 

Actividad 4

A partir de la lectura sobre los contenidos relacionados con la industria responde:

11) ¿A qué se denomina industria por sustitución de importaciones?

12) ¿Por qué se empieza a desarrollar?

13) ¿Qué sectores industriales se desarrollan?

14) ¿Qué balance se puede hacer de su aplicación?

 

Las penurias sociales:

 

Desde el punto de vista social se trata de un período de grandes dificultades para los sectores populares. La crisis se hizo visible en el desempleo, en los salarios miserables, en las migraciones forzadas y en la baja calidad de vida. Mientras en los años 30´ el costo de vida aumentó, los salarios de los obreros bajaban haciendo muy difícil la vida de sus familias. “El Departamento Nacional de Trabajo estimaba que el presupuesto de una familia en 1933 era de $130, mientras que su salario promedio era de $119. La mayor parte de los salarios obreros eran destinados a la alimentación y a la   vivienda.   Casi   el 60% de las familias obreras de Buenos Aires vivían en una sola pieza en un conventillo.”¹La llegada de una gran cantidad de trabajadores de origen rural (provenientes del interior) a las ciudades, como Buenos Aires, en busca de trabajo generó importantes cambios. Por un lado, se convirtieron en la principal fuerza de trabajo que se incorporaba a las nuevas fábricas. Por otra parte, cambiaron la composición de la clase obrera. Se suman a los obreros, llamados “viejos”, que en su mayoría eran de origen europeo y estaban incorporados desde principios de siglo a la actividad industrial y política. Los recién llegados, carecían de experiencia gremial y política. El Golpe de Estado de 1930 significó un retroceso muy importante para la clase obrera. La ofensiva de los sectores industriales se desató sobre los obreros sin encontrar a un Estado que velara por sus intereses o se preocupara por hacer cumplir las pocas leyes que los protegían de los abusos de los empresarios.

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La llegada de una gran cantidad de trabajadores de origen rural (provenientes del interior) a las ciudades, como Buenos Aires, en busca de trabajo generó importantes cambios. Por un lado, se convirtieron en la principal fuerza de trabajo que se incorporaba a las nuevas fábricas. Por otra parte, cambiaron la composición de la clase obrera. Se suman a los obreros, llamados “viejos”, que en su mayoría eran de origen europeo y estaban incorporados desde principios de siglo a la actividad industrial y política. Los recién llegados, carecían de experiencia gremial y política. El Golpe de Estado de 1930 significó un retroceso muy importante para la clase obrera. La ofensiva de los sectores industriales se desató sobre los obreros sin encontrar a un Estado que velara por sus intereses o se preocupara por hacer cumplir las pocas leyes que los protegían de los abusos de los empresarios.

Red conceptual:

Video Canal Encuentro:

https://www.youtube.com/watch?v=IWMkxCpAqJo&ab_channel=HistoriadorArgentino